胜诉公告：由北京冠领律师事务所主任周旭亮、执行主任任战敏督导，王兵兵律师代理的河南郑州侵害集体经济组织成员权益纠纷案，经由河南省郑州市中级人民法院审理，作出《民事判决书》，判决撤销一审法院作出的民事判决，被上诉人（一审被告）限期分别支付三名上诉人（一审原告、委托人）各3.6万元。

罗蔓菁（化名）是河南省郑州市某村村民。1997年1月，她经招赘与外村一男子举行了婚礼开始同居生活，并生育了一子一女。孩子刚出生时，户籍随父亲登记在了外村，到了2006年3月，两个孩子的户籍都迁入了罗蔓菁所在的村小组。

2018年7月，村小组按照上级行政机关的要求，进行农村集体产权制度改革，并进行了集体经济组织成员的界定与确认工作。村委会认为，罗蔓菁一家在村外靠近镇子的地方经营一家摩托车修理店，平时也不在村里居住生活，因此不属于村小组经济组织成员。

此后逢年过节，村委会都会按每户人口给村小组经济组织成员发放各项福利待遇，但却始终没有罗蔓菁母子三人的份。罗蔓菁认为她自出生起便是本村的人，户口更是从来没有迁出过，凭什么要把她排除在村小组经济组织成员之外？

然而任由罗蔓菁向村委会多番申请，她的“村民资格”却始终得不到认可。备感委屈的罗蔓菁见沟通无果，于是决定采取法律手段，为她和孩子争取应得的权益。为此她联系了北京冠领律师事务所寻求帮助。冠领律所经过研判接受了委托，委派王兵兵律师代理此案。

冠领律师了解罗蔓菁的诉求后，代理她和孩子向法院提起侵害集体经济组织成员权益纠纷之诉。一审法院经审理后认为，按照村民自治原则，罗蔓菁母子均未被确定为村小组集体经济组织的成员，因此无权请求支付相应村民待遇，故判决驳回了罗蔓菁母子的诉讼请求。

罗蔓菁对一审判决不服，继续委托冠领律师向上级法院提起上诉。在二审过程中，冠领律师提交了大量一审法院曾作出的生效判决，指出一审法院在案情类似的情况下，均确认了相关人员具有集体经济组织成员资格，而对罗蔓菁母子却“同案不同判”。

冠领律师还提出：罗蔓菁从出生至今户口一直在村小组，其结婚后户口未迁出，与村小组形成了较为稳定的生产生活关系，且已经依法取得了村小组的土地承包经营权，亦未在其他集体经济组织取得土地承包经营权，该承包地是她最终的基本生活保障。因此，罗蔓菁请求村小组支付村民待遇，有事实和法律依据。

此外，虽然罗蔓菁的子女原户籍为外村，但均于2006年3月迁入了村小组，此后也一直在本村生活，与村小组形成了较为稳定的生产生活关系。虽然因农村土地承包经营权三十年不变，导致他们从户口迁入后无法取得村小组的土地承包经营权，但他们跟随母亲罗蔓菁生活，也未在其他集体经济组织取得土地承包经营权。实质上，村小组的承包地也是罗蔓菁子女最终的基本生活保障。因此，他们同样有权要求村小组支付村民待遇。

二审法院经审理后采纳了冠领律师的意见，于2024年8月作出终审判决：撤销一审法院作出的民事判决，村小组限期分别支付罗蔓菁母子三人各3.6万元。

实践中，因为个体成员、集体组织及其他成员对村民资格存在不同认识、不同理解或认识不准确，经常造成分配农村集体财产时困难重重。本案中，冠领律师以户籍为基准，结合历史状况，对罗蔓菁母子的村民资格进行了界定，保障了他们日后的生活。须知尊重村民的自治权利，并不意味着可以随意剥夺他人的村民资格，村委会作出的决策亦不能违反法律规定。

撰稿人：谷楠

审稿人：段光平